MINISTERUL  ECOLOGIEI  ŞI  RESURSELOR NATURALE   AL REPUBLICII  MOLDOVA

INSPECTORATUL  ECOLOGIC  DE  STAT

AGENŢIA   ECOLOGICĂ  BĂLŢI

         Întru realizarea Planului de acţiuni de redresare a stării ecologice din municipiul Bălţi, aprobat prin Hotărîrea Consiliului Municipal Bălţi nr.4/12 din 16.07.2004 responsabilii în conlucrare cu AE Bălţi au realizat următoarele :

La p.1. soluţionarea problemei construcţiei în s.Sadovoe a staţiei de epurare a apelor reziduale şi reconstrucţia celor existente în mun.Bălţi (măsura planificată pentru executare 2006). În rezultatul examinării în comun cu IM „Regia-Apă-Canal Bălţi" a stării tehnice a staţiei de epurare, reţelei de canalizare a apelor reziduale şi a  volumelor formate în prezent şi de perspectivă din s.Sadovoe s-a constatat, că reparaţia capitală a celei existente nu este raţională din următoarele motive :

• 1. Utilajul staţiei de epurare este dezasamblat totalment sau a eşit din funcţiune.
• 2. Capacitatea staţiei este de 400 m3/diurnă, pe cînd în prezent zilnic se formează doar 4-5 m3 sau 10% din capacitate. În aşa fel menţinerea în stare vitală a nămolului activ este imposibil, respectiv epurarea apelor ar fi insuficientă, iar cheltuielele de exploatare a staţiei economic nejustificate.
• 3. Costul reparaţiei capitale, ar atinge suma de 2-2,5 mln. lei.

         Soluţionarea problemei este posibilă prin procurarea a unei instalaţii de epurare a apelor reziduale compacte performante cu capacitatea de 200m3/diurnă la preţul doar 1,0-1,5 mln lei.

         În adresa autorităţilor administraţiei publice locale, Agenţiei Ecologice deja au parvenit oferte de la instituţii care se ocupă cu proiectarea şi construcţia staţiilor de epurare  moderne compacte. Problema evedenţiată poate fi soluţionată în perioada unui an calendaristic. Fondul Ecologic va contribui la implimentarea proiectului prin alocarea unui suport financiar în valoare de 400 mii lei. Revine doar ca primăria să apeleze la alte surse de confinanţare (fonduri internaţionale, FISM, contribuţia comunităţii, etc) pentru a acoperi restul cheltuielelor, să comande proiectul de execuţie, să procure utilajul necesar.

         Extinderea capacităţii staţiei de epurare a apelor reziduale orăşănească la fel nu  este necesară, deoarece în prezent staţia primeşte 22-25 mii m3/diurnă la o capacitate de  proiect de 60 mii m3/diurnă sau la 50%.

         În schimb este necesară reparaţia capitală, reconstrucţia şi modernizarea tuturor elementelor existente a staţiei şi construcţia elementului  de postepurare. Astfel în anul precedent au fost finisate lucrările de reconstrucţie a unui decantor primar, îndeplinite din contul întreprinderii în sumă de 75 mii lei. Concomitent au fost reparate încă 2 decantoare, pentru ce a fost elaborat un proiect de finanţare în sumă de 91332 din care 51434 lei au fost alocaţi din Fondul  Ecologic.

         Pentru anul viitor se planifică reparaţia unui decantor secundar deoarece actualmente funcţionează doar unul din cele 2 existente  şi evident lipseşte orice rezervă. În caz de ieşire din funcţiune apele reziduale se vor evacua în resurse acvatice fără preepurare. De menţionat că pînă în prezent proiectul reparaţiei capitale  a decantorului lipseşte. Din cauza nominalizată este imposibilă alocarea mijloacelor financiare din Fondul Ecologic care se estimează în valoare de 300 mii lei din costul total a proiectului de aproximativ 450-500 mii lei.

La p.2. Soluţionarea problemei construcţiei uzinei pentru prelucrarea deşeurilor menajere (măsura planificată spre executare  în 2006).

Costul unei uzine de prelucrare a defeurilor menajere se estimează aproximativ la 12-15 mln. euro. Actualmente primăria duce negocieri cu multiple organizme internaţionale vizînd implimentarea proiectului nominalizat (Republica Cehă, Italia). Ca alternativă a fost propusă varianta de construcţie a unei noi rampe DMS pe teritoriul poligonului militar, unde deja au fost efectuate cercetări hidrogiologice. Pentru realizarea celei de a doua variantă este necesară intervenţia Consiliului Municipal cu un demers la Ministerul Apărării pentru soluţionarea întrebării atribuirii terenului. Selectarea instituţiilor internaţionale de finanţare şi-a asumat Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale.

         Pînă în prezent deja au avut întruniri cu reprezentanţii  din Italia, Franţa, Germania, etc. Însă cu regret problema construcţiei unui nou poligon pentru depozitarea deşeurilor menajere nu a fost definitivată. Cauza constă în faptul că finansatorii au intenţia de a implimenta proiectul din contul mijloacelor financiare obţinute în rezultatul reducerii emisiilor de oxid de carbon conform protocolului de la Kioto. Mai mult de atît pentru finanţarea normală a organizmului nou creat este necesar de  majorat de cîteva ori preţurile pentru serviciile de salubrizare. Concomitent la Gospodîria Specializată Auto, rampa pentru depozitarea deşeurilor cu suportul excluziv   al Fondului Ecologic sau implimentat următoarele proiecte :

• - procurarea a 2 autogunoiere în valoare de 662 mii lei
• - recultivarea terenului de sub gunoişte 200 mii lei
• - repararea capitală a construcţiilor hidrotehnice - 200 mii lei
• - lichidarea gunoiştilor neautorizate 235 mii lei etc.

La p.3.  Soluţionarea problemei construcţiei poligonului pentru înhumarea deşeurilor toxice (măsura planificată  pentru executare în anul 2005).

Nici într-o unitate teritorială a RM (raion sau municipiu) nu este soluţionată problema vizînd depozitarea autorizată a deşeurilor toxice, cu atît mai  mult întrebarea privind neutralizarea sau utilizarea lor. În prezent pe teritoriul întreprinderilor din mun.Bălţi sunt depozitate 505,06 tone  deşeuri toxice de diferită provenienţă, inclusiv deşeuri de la produceri galvanice - 256,4 tone, deşeuri petroliere - 199,7 tone, deşeuri ce conţin compuşi de cianură-2,83 tone, deşeuri ce conţin plumb - 3,0 tone, deşeuri ce conţin mercur şi compuşii lui (becuri luminiscente cu conţinut de mercur) - 14,77 tone, deşeuri ce conţin nichel şi  compuşii lui - 14,7 tone, deşeuri de la producerea şi utilizarea coloranţilor, pigmenţilor, lacurilor şi vopselelor - 11,69 tone.

         Conform art.8 alin. (i) a Legii privind deşeurile de producţie şi menajere, persoanele fizice şi juridice sunt obligate să asigure transportarea, depozitarea,  prelucrarea, neutralizarea şi utilizarea deşeurilor toxice şi periculoase în baza  contractelor încheiate cu agenţii economici deţinători de autorizaţii (licenţe) corespunzătoare. Pe parcursul anului 2006 au fost utilizate 13,495t deşeuri petroliere în scopuri tehnice. Pentru regenerare au fost livrate întreprinderilor specializate 21,611 tone deşeuri cu conţinut de plumb (acumulatoare), iar pentru neutralizarea deşeurilor cu conţinut de mercur în anul 2006 au fost transmise în bază de contract 0,883 tone becuri luminiscente de la SA „Moldagrotehnica" şi SA „Incomlac".

         O problemă extrem de acută prezintă gestionarea deşeurilor toxice cu conţinut  de metale grele. Toate întreprinderile, care dispun de secţii galvanice păstrează deşeurile toxice pe teritoriul de producere a acestor întreprinderi. O situaţie deosebit  de deplorabilă s-a creat la SA „Flamingo". Din 1982 pînă în 1993 deşeurile toxice de  la secţia galvanică au fost aruncate la gunoiştea orăşănească. Din 1993 aceste deşeuri se depozitează pe teritoriul întreprinderii pe un teren neamenajat.  În prezent aici se păstrează peste 191 tone de sediment galvanic toxic.  Celelalte 65,4 tone sunt depozitate pe teritoriul SA „Răut" şi SA „Moldagrotehnica". La poligonul SA „Răut" de pe teritoriul prim.Hecii Noi r.Sîngerei în anii precedenţi au fost depozitate 2194 tone sediment galvanic.

Cantitatea mică de deşeuri transmise la prelucrare se datorează faptului că SRL „Ecostan" pe parcursul anilor 2004-2005 practic n-a dispus de licenţă, iar altă întreprindere cu aşa gen de activitate în RM a fost prezentată doar la începutul anului 2007. la 17 martie anul 2007 SRL „Vaniş-Prim" din mun.Chişinău a primit autorizaţie de colectarea şi prelucrarea deşeurilor galvanice, substanţelor chimice cu termen expirat şi lămpilor luminiscente uzate. Sperăm că activitatea la acest compartiment se va intensifica.

La p.4. Soluţionarea problemei staţiei de epurare a apelor pluvio-navale (măsura planificată pentru executare în anul 2006).

În anul curent DS ARC-2 ca beneficiar a comandat tema de proiect privind reconstrucţia şi reparaţia capitală a reţelei de canalizare a apelor meteorice şi navale de pe str.Gh.Ureche, Smolian şi Alexandru cel Bun. Documentaţia de proiect pentru aceste obiective va fi comandată în anul 2008 iar implimentarea   se planifică pe parcursul anilor 2008-2010. Lucrările de proiectare a staţiei de epurare  a apelor meteorice şi navale pînă în prezent nu au fost începute.

La p.5.  Elaborarea planurilor de implimentare a tehnologiilor de producere nonpoluabile  sau cu puţine deşeuri (măsura preconizată spre executare în anul 2004).

Atare planuri au fost elaborate şi prezentate spre coordonare de toate întreprinderile poluatoare.

La p.6.  Elaborarea planului de măsuri antialunecări pe teritoriul municipiului, măsura planificată spre examinare în anul 2005. Deja în anul 2005 a fost elaborată documentaţia de proiect a obiectului „Măsuri antialunecări de pe str.Ţiolcovschi în microraionul Bălţul Nou (I etapă) cu costul de deviz de 6668,34 mii lei. Pentru implimentarea soluţiilor de proiect încă în anul 2006 au fost alocate din bugetul de Stat 500 mii lei. Lucrările au demarat în anul în curs. Implimentarea totală a proiectului este planificată în anii 2008/2010.

La p.7. Elaborarea planului de dezvoltare şi renovare  a spaţiilor verzi, crearea unei zone verzi unice pe perimetrul oraşului în conformitate cu Planul General de Urbanizm, măsura preconizată spre executare în anul 2006. Spaţiile verzi din mun.Bălţi solicită lucrări de îngrijire şi renovare treptată a speciilor de plop negru, arţar american cu specii autohtone cu talie joasă îndeosebi sub liniile de curent electric şi telecomunicaţie.   Pînă în prezent s-a efectuat doar inventarierea spaţiilor verzi din mijloace financiare alocate de primărie. Soluţionarea măsurilor planificate, care corespund şi cu Planul General de Urbanism, este posibilă doar după alocarea surselor financiare pentru elaborarea proiectului. 

 La p.8. Ambalarea şi stocarea chimicalelor existente în s.Elizaveta în depozitul centralizat din Alexăndreni cu termen de executare pînă la finele anului 2004.

În anul 2004, întru realizarea Hotărîrii Guvernului nr.1389 din 24.12.2003 cu privire la aprobarea Modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.1543 din 29.11.2002 „Cu privire la măsurile suplimentare pentru depozitarea centralizată şi utilizarea pesticidelor inutilizabile şi interzise" primăria s.Elizaveta în comun acord cu Ministerul Apărării şi Departamentul Securităţii Excepţionale  a ambalat în saci şi butoaie din polietilenă 13305 kg deşeuri de pesticide inutilizabile şi interzise care ua fost  transportate şi stocate în depozitul SRL „Vast-Protect" s.Alexăndreni r.Sîngerei.

La p.9. Soluţionarea problemei creării fîşiilor riverane  de protecţie  a rîurilor Răut şi Reuţel, efectuarea lucrărilor de curăţire a albiilor şi amenajarea ţărmurilor. Termenul de executare a fost planificat la finele anului 2006. măsura evedenţiată a fost executată parţial. În perioada anului precedent  IM „DSARC-2" a efectuat curăţirea albiei rîului Răuţel pe o porţiune de la podul de pe str.N.Iorga  pînă la podul de pe str.Libertăţii. Pentru aceste necesităţi primăria şi fondul ecologic  au alocat 250 mii lei. Este evident faptul că aceste lucrări  necesită continuare - plantarea perdelelor forestiere de protecţie a malurilor.

La p.10. Efectuarea reparaţiei capitale a terenurilor pentru acumularea temporară a deşeurilor menajere, amenjarea căilor de acces, construcţia noilor terenuri cu termen de executare pînă în 2010.

În anul 2005 cu suportul fondului USAID au fost amenjate 11 din 77 terenuri pentru depozitarea provizorie a DMS în microraioanele „Dacia", „Pămînteni" şi „Centru".  În anul 2007 a fost efectuată amenajarea a încă 4 terenuri în acelaş mod.  (str.Iorga-18, Frunze-1, Ştefan cel Mare -37 şi 26 Martie). Concomitent în anul în curs a fost prezentat un proiect fondului ecologic pentru construcţia a 3 terenuri noi în valoare de 98 mii lei.              

La p.11. Soluţionarea problemei construcţiei rampelor de depozitare a deşeurilor menajere în localităţile Elizaveta şi Sadovoe. Termenul de executare a fost stabilit pentru anul 2007.

În anul în curs prim.Sadovoe a prezentat pentru finanţare la fondul ecologic proiectul construcţiei unei rampe pentru depozitarea deşeurilor menajere  pe terenul existent. Proiectul prevede construcţia tranşeilor, căilor de acces în variantă albă,  îngrădirea gunoiştei pe perimetru cu plasă metalică, plantarea arborilor, etc. Pentru aceste necesităţi au fost alocate deja 81 mii lei. Lucrările se efectuiază de către GSA şi se vor finaliza totalmente pînă la 10 noiembrie anul în curs.

E de altă natură situaţia în s.Elizaveta. Primăria a prezentat spre finanţare proiectul lichidării gunoiştelor stihiinice în valoare de 46 mii lei  care a fost acceptat. Este regretabil faptul însă schimbări esenţiale nu vor parveni din cauza că pînă actualmente în primărie nu există o gunoişte autorizată. Lipsa obiectului dat va duce în consecinţă la formarea în viitor a altor gunoişti neautorizate.

La p.12. Elaborarea  complexului de măsuri pentru diminuarea mirosulrilor neplăcute de la cîmpurile de filtrare a Combinatului de produse alimentare şi platformele de nămol a IM „Regia Apă-Canal Bălţi". Măsura dată a fost planificată spre executare pînă la finele anului 2007.

În scopul deminuării mirosurilor neplăcute de la cîmpurile de filtrare a Combinatului de Produse Alimentre Bălţi beneficiarul s-a adresat la Academia de Ştiinţe din Moldova, Ukraina, Universitatea tehnică din Chişinău.

• Răspunsurile de la Institutul de Fiziologie şi Institutul de Chimie a Academiei de Ştiinţe din Moldova au fost negative, studii şi tehnologii de utilizare sau epurare a borhotei de melasă lipsesc.
• Propunere tehnică de utilizare a borhotei şi epurare a apelor reziduale a fost primită de la «УкрНИИСпиртбиопрод» or.Kiev - „Epurarea aerobă-anaerobă a apelor reziduale în amestic cu borhota". Costul total va constitui 750-800 mii dolari. A fost încheiat contract de efectuare a auditului tehnologic a tehnologiei producerii alcoolului din melasă pentru reprofilarea ei în producerea din grîne şi audit de utilizare a borhotei şi epurare a apelor reziduale cu prezentarea documentaţiei de proiect.
• Recomandări teoretice privind utilizarea tehnologiilor de „Epurarea aerobă-anaerobă a apelor reziduale" au fost primite de la Universitatea Tehnică din Chişinău, cu care a fost încheiat contract de elaborare a Calculelor Tehnico-Economice.

La p.13. T ransferarea a 2 terenuri pentru acumularea deşeurilor  din zona riverană a r.Răut  de pe str.Strîi cu termen de executare pînă la finele anului 2005.

Platforme pentru depozitarea provizorie a DMS nu au fost transferate pe alt teren, dar au fost amenajate în corespundere cu cerinţele în vigoare.

         Reieşind din cele expuse, necesită de menţionat, că din numărul total de 13 măsuri stipulate în Planul de acţiuni de redresare a stării ecologice din municipiu doar 7 au fost executate integral sau parţial. În rest totul se suprapune pe lipsa mijloacelor financiare ceia ce este absolut incorect. Nu există probleme  nesoluţionabile dacă fiecare conducător responsabil  de implimentarea planului de acţiuni îşi va exercita funcţiile  de serviciu în corespundere cu cerinţele exigenţei zile.